Новый распорядок рабочего дня.
Число заболевших новым вирусом COVID-2019 в России, как и в других странах мира, стремительно растет. Сегодня для органов власти и работодателей в том числе, одной из основных задач является противодействие переходу инфекции в стадию эпидемии, как это уже произошло во многих государствах. Причина такой совместной заинтересованности понятна – кроме прямой угрозы здоровью и жизни граждан, сложившаяся ситуация представляет серьезные риски для российской экономики. Резкое падение потребительского спроса, снижение объемов производства и закрытие множества предприятий пока еще можно сдержать. И основным инструментом здесь должна стать правильная организация работы предприятий в условиях сегодняшней непростой эпидемиологической обстановки.
В связи с распространением коронавируса, Президент России В. Путин подписал Указ, согласно которому нерабочие дни продлеваются до 30 апреля 2020 года включительно. В документе уточняется, что данные «выходные» предоставляются с сохранением заработной платы. Работу в том же режиме продолжают лишь следующие структуры жизнеобеспечения:
- Медицинские учреждения;
- Магазины;
- Аптеки;
- Транспорт;
- Банки.
Роспотребнадзор и Министерство здравоохранения выступили с официальными рекомендациями относительно перевода сотрудников, по возможности, на удаленный режим работы. Аналогичную позицию высказали и власти регионов. Например, мэр Москвы опубликовал информационное письмо от 18 марта 2020 г., в котором предложил работодателям активно рассматривать эту возможность, особенно в отношении особых групп работников – женщин, имеющих детей, которые сейчас не ходят в сад или школу. Он попросил организации делиться успешными практиками по организации такой работы и выразил надежду на то, что совместными усилиями предприятия столицы смогут перевести на домашний режим работы до 30% сотрудников. Эту практику переняло большинство российских регионов.
Для работодателя в сложившихся условиях действенным инструментом будет составление специальных графиков работы сотрудников. При этом особенности организации такого «распорядка» рабочего времени напрямую зависят от области деятельности компании. Для разных категорий организаций оптимальные рекомендации по этому вопросу будут различны. Давайте их рассмотрим.
Удаленный график работы.
Сегодня уполномоченные государственные органы в лице Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения рекомендуют работодателям гибко подходить к организации труда своих работников. По мнению специалистов Роспотребнадзора наилучшим вариантов здесь будет перевод персонала на удаленную работу. Сотрудники продолжают выполнять весь спектр возложенных на них должностных обязанностей, но не появляются при этом в офисе, работая из дома по установленному организацией графику.
Такой способ действительно можно считать неплохим с точки зрения противодействия распространения вирусу COVID-2019. Кроме собственно рабочих контактов, исключаются и ситуации с дополнительным риском, например, использование общественного транспорта. Однако, при этом важно правильно оформить такой режим работы, максимально исключить возможные претензии со стороны контролирующих органов. Решение о переводе на удаленную работу должно быть принято работником и работодателем совместно. Работодатель не может заставить сотрудника перейти на удаленную работу без его согласия: во всяком случае, пока в России не объявлен особый режим, например, чрезвычайной ситуации в связи с негативной эпидемиологической обстановкой. Инициатива о переходе на домашний режим может исходить от любой из сторон. При этом работник не имеет права по своей инициативе перейти на работу из дома, если он здоров, а работодатель против такого решения. В случае неправомерных действий со стороны организации работник может обратиться с жалобой в суд.
Если обе стороны пришли к выводу о целесообразности перехода на подобный режим работы, то оформляется такой график дополнительным соглашением к трудовому договору. В нем подробно прописывают условия работы, обязанности сотрудника и режим контроля его труда. Что касается причин для возвращения к обычному офисному графику, то здесь можно сделать отметку о том, что оно произойдет по достижению соглашения сторон. Подобный вариант наиболее оптимален и удобен сегодня, чем обозначение какой-либо даты. Поскольку на данный момент трудно предсказать дальнейшее развитие событий с распространением коронавируса. Например, вполне возможно, что к указанной дате обстановка в стране еще не нормализуется, и тогда придется снова оформлять соответствующие документы о продлении применения удаленного графика работы.
Если у предприятия простой.
Несколько иначе складывается ситуация, если в организации возникает простой. Причин тому может быть немало. Например, резкое падение количества заказов, визитов клиентов, снижением объема производства, задержки поставок оборудования, материалов и многое другое. Однако, все это – не вина работника, и работодателю придется искать вариант решения.
Конечно, отправлять сотрудников работать из дома в таких условиях нет никакого смысла, как и лишать их оплаты труда. Аналогичного мнения и законодатели. Так, например, в ст. 157 Трудового кодекса РФ говорится, что «простой, возникший по вине работодателя, подлежит оплате в размере не менее 2/3 среднего заработка сотрудника». Но организации, в большинстве случаев
случаев, пытаются переложить ответственность на работников, принуждая их на этот период писать заявления о предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Это прямое нарушение трудовых прав работника. Для защиты своих прав работник имеет право обратиться в суд и Государственную инспекцию труда.
Трудовая деятельность в обычном режиме.
Возможность работать удаленно есть далеко не у всех организаций нашей страны. Например, тех предприятий, чья деятельность связана с производством товаров, предоставлением услуг или взаимодействием с людьми. Для таких предприятий единственный выход – усиление профилактических мер, направленных на противодействие распространению вируса среди сотрудников.
Для такой категории организаций Роспотребнадзор выпустил специальный разъяснительный документ (Письмо от 10.03.2020 г. № 02/3853-2020-27), в котором прописаны основные рекомендации по усилению профилактических мер в условиях негативной эпидемиологической обстановки. Основные из них:
- своевременное информирование сотрудников о необходимых действиях для снижения риска распространения инфекции;
- контроль за соблюдением профилактических мер, принятых в компании;
- организация наличия нужных средств для дезинфекции рук работников, контактных поверхностей в помещениях организации и других источников распространения вируса;
- организация необходимых санитарных и дезинфекционных работ в помещениях организации для снижения риска появления инфекции;
- ограничение корпоративных и массовых мероприятий, которые предполагают множественные контакты работников друг с другом и с третьими лицами;
- организацию регулярного контроля за состоянием здоровья работников с принятием оперативных неотложных мер в случае обнаружения симптомов заболевания;
- плотное взаимодействие с уполномоченными государственными органами в целях выявления потенциальных носителей вируса и оказания требуемой помощи заболевшим;
- другие меры.
Безусловно, возникшая сегодня ситуация в связи с массовым распространением вируса COVID-19 – внештатная, а значит нет стопроцентного, единого для всех, алгоритма действий ни у органов власти, ни у руководства организаций и предприятий. Работодателю разрешается действовать по собственному усмотрению, но при условии, что данные действия не будут противоречить законодательству РФ, в том числе Трудовому кодексу и иным действующими нормативными документами, обязательным требованиям уполномоченных государственных органов и не повлияют на более интенсивное развитие пандемии.
Во всех субъектах нашей страны проходят рейды по выявлению недобросовестных работодателей, продолжающих работу без соответствующего на то разрешения. Нарушители подвергаются административному наказанию по ст. 6.3 КоАП РФ. Стоит отметить, что количество штрафов невелико, большинство организаций самостоятельно прекратили работу после объявления «коронавирусных каникул».